A CONFEDERAÇÃO Nacional de Municípios (CNM) fez uma análise dos novos coeficientes do Fundo de Participação dos Municípios (FPM) que valerão para o próximo ano, constituídos por meio da decisão do Tribunal de Contas da União (TCU). Na ocasião, a CNM constatou que, dos 5.564 municípios brasileiros – incluindo Brasília -, apenas dez perderão coeficiente em 2009, com relação a 2008.
O levantamento também apontou que o estado com a maior quantidade de municípios com redução no valor do FPM é a Bahia, dois municípios. Porém, outros 351 municípios terão aumento de FPM, e São Paulo é o estado com maior quantidade de municípios que vão obter essa progressão, 77.
De acordo com a decisão do TCU, os coeficientes destinados ao cálculo das cotas de distribuição dos recursos do FPM serão fixados a partir dos dados de população e renda per capita, dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Cálculo
O Tribunal efetuou o cálculo do coeficiente individual do FPM por grupos, classificados como: capitais, municípios do interior e os que possuem mais de 142.633 habitantes, chamados de grupo reserva. A distribuição foi definida da seguinte forma: 10% para as capitais; 3,6% para município da reserva; e 86,4% para os municípios do interior. No caso das capitais, a verba é distribuída segundo critérios de população e renda, conforme descrito na Lei 5.172/1966, que regulamenta o Sistema Tributário Nacional. A lei também institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, aos estados e aos municípios.
Composição
O FPM é uma transferência constitucional composta de 22,5% da arrecadação do Imposto de Renda e do Imposto sobre Produtos Industrializados (IPI), repassado no prazo máximo de dez dias após a arrecadação. Como o dia de arrecadação do IPI sobre Bebidas e do IPI sobre Automóveis foi modificado para o dia 15 do mês, o repasse, anteriormente feito no dia 20, passou a ser feito na última parcela do mês.
Distribuição do Coeficiente de FPM 2009 |
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UF | Qtd Mun | Perdem FPM | Ganham FPM | Total |
AC | 22 | 0 | 2 | 20 |
AL | 102 | 0 | 5 | 97 |
AM | 62 | 1 | 7 | 54 |
AP | 16 | 1 | 0 | 15 |
BA | 417 | 2 | 35 | 380 |
CE | 184 | 0 | 17 | 167 |
DF | 1 | 0 | 0 | 1 |
ES | 78 | 0 | 8 | 70 |
GO | 246 | 0 | 13 | 233 |
MA | 217 | 0 | 14 | 203 |
MG | 853 | 0 | 27 | 826 |
MS | 78 | 0 | 5 | 73 |
MT | 141 | 1 | 2 | 138 |
PA | 143 | 0 | 20 | 123 |
PB | 223 | 0 | 6 | 217 |
PE | 184 | 1 | 22 | 161 |
PI | 224 | 0 | 8 | 216 |
PR | 399 | 0 | 22 | 377 |
RJ | 92 | 0 | 14 | 78 |
RN | 167 | 1 | 6 | 160 |
RO | 52 | 0 | 6 | 46 |
RR | 15 | 1 | 0 | 14 |
RS | 496 | 0 | 21 | 475 |
SC | 293 | 0 | 8 | 285 |
SE | 75 | 1 | 6 | 68 |
SP | 645 | 0 | 77 | 568 |
TO | 139 | 1 | 0 | 138 |
Brasil | 10 | 351 | 5203 |
Agência CNM/AMURES